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眉山市招商引资政策

(一)财政政策

从2008年起,整合设立1.2亿元承接产业转移专项资金,以后按不低于市本级财政一般预算收入增长速度递增,主要用于支持鼓励类重大产业转移项目,对承接产业转移先进单位给予经费补助,对承接产业转移工作先进个人给予奖励。

属“飞地工业”模式引进的企业产生的增值税和企业所得税地方所得部分,与企业原籍地政府合作的,双方按协商确定的比例分成;与大型企业合作的,按双方约定对企业给予财政奖励。

(二)税收政策

全面落实国家对西部大开发的区域性产业税收优惠政策。企业所得税优惠,按《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税实施条例》及《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策 的通知》(国发39号)有关规定执行。

对符合国家发展改革委《产业结构调整指导目录》中鼓励类产业项目为主营业务,且主营业务收入占企业总收入70%以上的转移企业,2010年前按15%的税率征收企业所得税。

转移企业研究开发新产品、新技术、新工艺,在一个纳税年度实际发生的技术开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定实行100%扣除基础上,允许再按当年实际发生额的50%加计扣除。经省级认定的创新型转移企业,可参照前3年实际发生技术开发费的平均数,实行研发经费预提留列支,年终据实结算。

转移企业符合条件的技术转让所得,在一个纳税年度内,不超过500万元的部分,免征所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。

对符合国家政策规定的中小企业信用担保机构,免征3年营业税。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,可按其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可在以后纳税年度结转抵扣。

(三)金融政策

鼓励金融机构为转移企业提供开户、结算、融资、财务管理等金融服务,引导金融机构根据企业需求开展业务创新,及时满足企业多元化的金融服务需求。

鼓励金融机构改进对企业的资信评估管理,对优质客户开辟“绿色通道”,发放信用贷款,并可发放应收账款质押贷款。在风险可控的条件下,积极探索对鼓励类产业转移企业工业知识产权和非专利技术等无形资产的质押贷款。

鼓励本地、异地金融机构和外资银行对转移企业开展金融服务,对贡献大的给予奖励。

指导和帮助转移企业在境内外上市融资,支持有实力的转移企业按照国家有关规定发行企业债券和短期融资券,允许转移企业以股权融资、项目融资和资产证券化融资等方式筹集资金。支持转移企业运用创业投资和风险投资工具,政策性金融机构要运用政策性资金支持鼓励类产业转移企业发展。保险机构要做好转移企业的保险服务工作。

(四)要素政策

对重大产业转移项目,优先用地预审,优先安排用电、用气、用水计划和指标,确保项目及时落地、按期投产。加强交通运输服务,将重点转移企业列入铁路、公路运输重点保障名单,在运输计划、车皮调配等方面给予优先保障。

鼓励市内职业技术院校与转移企业建立校企对接机制,根据企业需求,定向培训专业人才。对在转移来的龙头企业工作的中级职称以上专业技术人才和新引进的专业大学本科生、硕士研究生,每人每月补助100元;高级职称以上的专业技术人才和新引进的博士研究生,每人每月补助200元。补助经费由企业受益地政府承担。

(五)激励政策

鲜明干部导向,让敢抓善抓产业承接的干部政治上有进步,经济上有奖励,工作上有舞台,对在承接产业转移工作中做出突出成绩的干部,给予表彰、奖励,优先提拔、重用。

对转移到我市的重点纳税大户企业负责人,符合条件的,推荐为人大代表、政协委员任职人选;对贡献突出的外来投资者授予“荣誉市民”等称号。

对产业转移项目的各类规费、手续费等,在符合国家现行政策规定的前提下,按照能免就免、能减则减、就低不就高的原则实行减免。投资建设工业标准厂房的,减半征收城市基础设施建设配套费和工业厂房人防费。

转移企业新建项目当年竣工投产,投资额在3000万元以上的,按1‰奖励企业法人代表。对特别重大转移项目,实行一事一议。


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